شكواي الوحيدة عنهم هي أنهم غير مطلوبين أو مطالبين بالعودة والنظر في السياسة الضريبية للتأكد من أنها تحقق ما تم تصميمه لإنجازه. إذا كان عليّ أن أخمّن ، سأقول إن هناك ربما بعض الأشخاص في الكابيتول هيل الذين لا يهتمون بما إذا كان يحقق أهدافه أم لا ، لأن لديهم أيديولوجية للدفاع عنهم وعدم الاهتمام بالاهتمامات العملية المتعلقة بإدارة البلاد.
لكن هذه مقالة مختلفة.
كان GAO يقوم بعمله فقط عندما أصدر تقريرًا حول تنفيذ برنامجين جديدين لإقراض الشركات الصغيرة في وزارة الخزانة تم إنشاؤه من خلال قانون وظائف الأعمال الصغيرة لعام 2010. وهما البرنامجان هما صندوق إقراض الأعمال الصغيرة (SBLF) و مبادرة الدولة للاعتمادات التجارية الصغيرة (SSBCI) ويبدو أنها تفعل في الغالب على ما يرام.
توفر SBLF رأس المال للمصارف الصغيرة - التي تعرف بأنها بنوك مؤهلة ذات أصول أقل من 10 مليار دولار وتتألف من بنوك المجتمع المحلي وصناديق قروض تنمية المجتمع - من أجل تشجيعها على زيادة إقراضها للشركات الصغيرة. يدعم SSBCI برامج إقراض الشركات الصغيرة والبلدية التي تعمل على نفس الفرضية التي تقدمها برامج الإقراض للأعمال التجارية الصغيرة SBA. هذه هي البرامج الحكومية والمحلية التي تقدم قروضاً إلى الشركات الصغيرة الصانعة والمصنعين الذين لا يستطيعون (لأسباب غير محددة) الحصول على ائتمان.
وبطبيعة الحال ، أعدت وزارة الخزانة عمليات وإجراءات من أجل مراقبة امتثال البنوك المشاركة للمتطلبات القانونية ومتطلبات الإبلاغ الخاصة ببرنامج الصندوق. هناك أيضًا متطلبات من هذا القبيل للمؤسسات المالية التي تشترك معها الدول في ما إذا كانت تريد استخدام أموال SSBCI في سياق تلك العلاقة. وأوصت آخر مراجعة لمراجعة الحسابات العامة للبرامج بتلك الإجراءات ، ولذا كان من دواعي سرورها أن ترى أن وزارة الخزانة أخذت على الأقل بعض نصائحها.
في غضون ذلك ، يبدو أن البرامج كان لها بعض التأثير القابل للقياس. في المتوسط ، زاد المشاركون في مشروع SBLF إجمالي قروضهم التجارية بنسبة 31٪ وزادت قروض الشركات الصغيرة إلى أقل من مليون دولار بنسبة 14٪. لم يحقق برنامج SSBCI نفس الأثر ، على الأقل في سياق ما تم استخدامه مقابل ما تم توفيره. استخدمت الدول حوالي 10٪ من أموال البرنامج حتى الآن ، وينص القانون على أنه يمكن للخزانة (ولكن ليس عليها) أن تنهي الأموال التي لم يتم تخصيصها للدول ذات سنتين من مشاركة تلك الدولة في البرنامج.
في هذا التقرير السنوي الأخير ، يلاحظ مكتب محاسبة الحكومة أن وزارة الخزانة لديها بعض التقارير عن القضايا مع كلا البرنامجين. كانت المنهجية في تقييمها لبرنامج SFLF ، والتي تم نشر نتائجها في تقرير إلى الكونغرس ، لديها بعض المشاكل التي يبدو أن مكتب المحاسبة الحكومي يبالغ في الإفراط في الإبلاغ عن تأثير البرنامج. رداً على النتائج التي توصل إليها مكتب محاسبة الحكومة ، قال المسؤولون في SBLF أنهم مستمرون في تقييم طرق التصفية المحتملة ، بما في ذلك ربما جمع بيانات إضافية من عينة من المؤسسات المالية المشاركة.
في هذه الأثناء ، هناك مجموعة أخرى من الأمور التي لم تقم وزارة الخزانة بها حتى الآن بشأن برنامج SSBCI. بالنسبة للمبتدئين ، لم يستوعبوا ماهية الإجراء الذي سيتم اتخاذه لإنهاء أموال الدولة التي لم يتم تخصيصها للدول ذات الإطار الزمني لمدة عامين. يقول مسؤولو الخزانة إنهم لا ينوون في الوقت الحالي استخدام هذه السلطة ، ولكن كما تشير GAO ، فقط لأنك لن تقوم بذلك الآن ، هذا لا يعني أنك لا تحتاج إلى معرفة كيف ستكون في وقت لاحق أو أسفل الخط أو تحت إدارة أخرى. يجب تطوير الإجراء ووضعه في صيغته النهائية وكتابة ما إذا كان يتم استخدامه الآن أم لا.
مشكلة أخرى مع SSBCI هي أنه في حين وضعت وزارة الخزانة تدابير الأداء للبرنامج ، فإنها لم تحدد بعد كيفية جعل المعلومات العامة. (أتساءل عما إذا كان هذا يبدو غريبا بالنسبة لك كما يفعل بالنسبة لي؟ ما مدى صعوبة ذلك؟ معرفة كيفية نشر هذه المعلومات؟) يتم مشاركة المعلومات مع الدول "من خلال المؤتمرات والمساعدات الفنية" ، ولكن يبدو أنه لا يتم تدوينها في شكل يمكن أن يكون لها استخدام حقيقي إما للولايات أو الكونغرس أو التصويت عامة. يبدو أن غاو تعترض على ذلك.
في ضوء احتمال أن تكون هذه البرامج gonig للاستمرار في العمل على الأقل خلال الإدارة الحالية ، من المحتمل أن يكون من الجيد بالنسبة لوزارة الخزانة أن تعمل على إعداد تقاريرها معا. مع كل الحديث عن المنحدرات المالية والتخفيضات الملحوظة في الميزانية ، سيكون على كل برنامج أن يبرر وجوده ، وإذا كانت هذه البرامج تساعد بالفعل الشركات على البقاء على قدميها وخلق وظائف ، فإن الخزانة يجب أن تصرخ هذه الأخبار من كل سطح في واشنطن..
علم الولايات المتحدة مع المال الأمريكي صورة عبر Shutterstock
3 تعليقات ▼
